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본 연구는 지방자치 영역에서 민주주의 확산을 위해 조례 제정 및 개폐에 대한 주민 참여의 중요성을 강조하며, 현재 한국의 조례제정개폐청구제도가 엄격한 절차와 약한 구속력으로 인해 실질적인 영향력이 미미함을 지적한다. 주민투표와의 연계, 청구요건 완화, 청구대상 확대 등 개선 방안을 제시하며, 주민, 지방의회, 지방자치단체장, 입법자의 인식 전환을 통해 주민 참여를 활성화해야 한다고 주장한다.
지방자치와 주민의 권리 =
지방재정 주민참여제도에 관한 법제 연구
지방의회도 인사청문회를 한다
(지역의 미래를 바꾸는)자치헌법 만들기
한국 지방자치와 민주주의 : 10년의 성과와 과제 =
시민참여론 =
지방분권 오디세이 : 우리나라 지방분권의 진단과 대안 =
(2018) 자치법규 입안 길라잡이
다가올 민주주의 : 왜 민주주의는 여전히 미완성일까?
「지방자치법」 전부개정에 따른 관련 법제 정비 방안 연구
지방자치법론 =
지방행정체제개편론
모든 권력은 국민에게 속한다 이제는 직접민주주의다
지방자치법 현안문제
지방자치론
哲学の諸問題
근린자치제도론
지방자치론 =
주민의 자치 : 지방자치와 주민자치
주요 외국의 지방자치제도 연구 : 독일
비교법연구
류지웅지방자치법연구
김태호한국정책과학학회보
김혜정지방자치법연구
신옥주법학연구
노현수의정논총
박경돈지방자치법연구
최우용지방자치법연구
신옥주토지공법연구
고헌환공법연구
최윤철지방정부연구
임정빈, 유수동지방자치법연구
임현지방자치법연구
김남철행정논총
길종백, 하정봉지방자치법연구
조성규지방자치법연구
고인석GRI연구논총
성은빈공법학연구
김세규지방자치법연구
최용전지방자치법연구
최우용전선 / 대학원
본 강의는 행정 민주화의 필수요소인 시민참여에 대한 관련 논의를 위한 것이다. 먼저 민주주의에 대한 이해를 위한 강의를 선행하고, 이를 토대로 하여 행정의 민주화를 위한 실천적 도구로서의 시민참여에 관한 이론과 실제를 학습한다. 구체적으로 민주정치의 제 이론, 시민참여의 개념, 참여방법, 참여활성화를 위한 방안, 공직자의 대응방안, 참여환경의 조성, 권력구조와 참여와의 관계, 시민정치, 전자민주주의 등에 대하여 섭렵한다.전선 / 대학원
본 강좌는 석사과정 지방행정론의 심화 및 확산을 위한 강좌이다. 지방행정 과정 전반에 대한 심층적 분석과 아울러, 지방권력구조와 거버넌스 이론, 지방행정의 민주화, 지역사회 주민참여, 지역사회 발전전략 등의 문제를 심층적으로 다룬다. 아울러 실제 지방행정사례를 적용하여 이론의 실천적 접목을 시도한다.전선 / 대학원
민주주의 국가는 국민의, 국민에 의한, 국민을 위한 국가로 정의될 수 있다. 여기서 국가의 궁극적 목적은 공공행복이라 할 수 있으며 주민자치는 이 목적을 달성하기 위한 필수불가결 요소이다. 본 과목은 이 시각으로 공공행복과 주민자치의 이론과 사례를 다룬다. 구체적으로 등을 다룬다.전선 / 대학원
본 강좌는 지방화시대에 그 중요성이 점고하고 있는 지방차원의 정치와 정책을 다룬다. 지방자치의 목적과 이념, 지방정부의 기구와 정책, 주민참여, 지방공공정책에 관한 전문적 연구업적에 대한 분석과 토의를 통하여 도시 및 지방정치행정에 대한 전문적 식견을 확대하는 것을 목표로 한다.전선 / 학사
법이 민주적으로 만들어졌다는 점이 그 법을 따라야 할 의무 확립에 주요한가? 그렇다면 왜 또는 어떻게 그러한가? 이때 어떤 의미의 민주적 법 제정이 유관한가? 법의 정당한 집행과 민주적 제도가 이처럼 가까이 연결된다면, 헌법, 비민주적 정부의 법, 국제법처럼 적어도 어떤 의미에서는 민주적이지 않은 법의 정당성은 어떻게 이해할 것인가? 정치 및 법철학 저작과 경험적 정치학 연구를 통해 이러한 질문을 탐구한다.전필 / 학사
민주주의는 국민들에 의한 지배를 의미한다. 그것은 정치공동체에 살고 있는 개인들이 실제적으로나 혹은 가능성의 차원에서 그 공동체의 결정과정에 참여하는 것을 보장하는 체계다. 물론 어떤 유형의 참여가 바람직한가 하는 점은 오늘날에도 쟁점이 되어 있다. 직접 민주주의나 참여 민주주의를 선호하는 사람들은 시민 스스로 토론과 심의를 통해 공동체의 결정과정에 참여해야 한다고 주장한다. 그런가하면 대의 민주주의자들은 대표자 선정이나 혹은 현안문제에 대하여 투표를 통해 결정하는 것이 중요하다고 강조해왔다. 민주주의와 관련된 규범적 문제가 있다면, 민주주의의 본질과 그 가치에 관한 문제들이다. 민주주의는 자유와 평등을 고양하기에 가치가 있다. 그러나 민주적 결정이 다수결에 의해 이루어진다는 점을 감안하면, 소수자에 대한 평등권은 도전을 받게 된다. 또한 모든 사람들의 의견을 하나로 취급함으로써 ‘책임 있는 투표’와 ‘무책임한 투표’를 꼭 같이 평가한다. 한편 그렇다고 해도 사람들의 의견을 투표를 통해 수렴할 때 올바른 해결책이 나 올 수 있다는 희망을 가질 수 있을 것이다. 본 교과목에서 학생들은 민주주의의 강점과 약점을 이해할 수 있어야 하고 민주주의 제도 뿐 아니라 가치에 대해서 비판적으로 평가할 수 있는 안목을 가지게 될 것으로 기대된다.전선 / 대학원
본 과목은 조경 및 도시 설계과정에서 중요해지고 있는 커뮤니티 참여디자인 방법에 대한 이론과 실습수업이다. 커뮤니티에 대한 참여디자인은 다양한 이해관계자를 모으고, 관심을 증가시켜 참여자가 스스로 지역의 문제를 해결하게 한다. 또한 애착과 자긍심을 높여 참여자가 지속적으로 경관과 도시환경을 만들어갈 수 있는 역량을 키운다. 수업에서는 공간 사용자인 주민이 스스로 공간의 문제를 정의하고, 개선하기 위한 대안을 찾고, 지속적으로 이용하고 관리하는 단계에 이르도록 하는 다양한 참여프로그램 기법을 실험한다. 수강생들은 단계에 필요한 참여 프로그램 운영 방법을 습득한 후 주민참여 디자인 워크숍 과정을 만들어 발표한다. 본 수업은 조경 및 도시설계 과정에 주민들의 참여를 유도하고 참여자들의 역량을 높이는 참여 디자인 프로그램과 워크숍 과정을 만드는데 궁극적인 목적이 있다.전선 / 대학원
이 세미나는 민주주의의 규범적 의미와 제도적 발현에 대한 현대의 다양한 논의를 검토한다. 보다 구체적으로는 민주주의가 법, 자유, 대표, 다원주의, 급진주의, 참여, 토의, 세계화 등과 어떤 관계에 있는지를 다루게 된다. 정치사상 전공자들뿐만 아니라 민주주의의 이론적, 제도적 기초에 관심이 있는 모든 학생들을 수강 대상으로 한다.전선 / 대학원
시민성이라고 할 경우 정치공동체에서 구성원이 되고 참여자가 되었을 때 가져야 할 실질적이고 규범적인 이상을 말한다. 이러한 의미에서 시민이 된다는 것은 공동체의 완전하고 평등한 구성원이 되어 정치과정에 참여할 권리를 가지고 있음을 의미한다. 따라서 이러한 의미의 시민성은 고유한 민주적 이상이라고 할 수 있다. 군주나 군사독재자들에 의해 지배를 받고 있는 사람은 ‘신민’일지언정, ‘시민’은 아니다. 고대 아테네에서 시민성은 일단 ‘의무’의 관점으로 이해되었다. 시민들은 돌아가면서 공직을 수행해야하고 그 과정에서 자신들의 사생활의 일부를 희생할 수밖에 없었다. 그러나 현대 사회에서 시민성은 ‘의무’보다는 ‘권리’의 범주로 이해되고 있다. 시민들은 정치에 참여할 권리를 갖고 있지만, 정치참여보다 사적인 일을 중시할 수 있는 권리도 가지고 있다. 이러한 시민성의 개념은 수동적인 권리의 향유를 강조하고 특별한 시민적 의무의 개념을 간과하고 있기에 ‘수동적인 시민성’이라고 할 수 있다. 본 교과목에서는 바람직한 시민성에 관한한, 권리에 관한 수동적 향유는 책임이나 덕목의 적극적 실천에 의하여 보완되어야 함을 강조하게 될 것이다.전선 / 대학원
20세기 인류의 경험은 많은 정치철학적 문제들을 제기한다. 합리성과 집단적 광기, 계몽과 신화, 문명과 야만, 개인과 공동체, 자유와 평등, 정의와 행복, 근대성과 탈근대성 등의 관계에 대한 성찰을 통해 우리는 현대사회와 정치에 대한 이해를 심화시킬 수 있다. 본 세미나는 현대의 주요 정치사상가들의 다양한 저작들을 관통하는 근본적인 문제의식을 구명하고, 앞으로의 인류 사회가 나아가야 할 방향에 대한 실천적 관심을 일깨우는 것을 목표로 한다.전선 / 대학원
행정법의 총론적 주제에 관한 행정법의 기본 도그마틱을 심도있게 검토함으로써 개별 행정법영역에 대한 연구의 토대를 마련하는 것을 목표로 한다.전선 / 대학원
지역사회와 커뮤니티는 건강생활을 영위하는 장이자 활동주체이다. 대상으로서의 지역사회만이 아니라 건강을 생각하고 이에 대해 활동하는 커뮤니티가 건강을 추구하고 이루기 위한 건강증진 과정을 참여, 협력, 역량, 자산의 관점에서 다루고, 해당 연구와 적용사례의 최신 동향을 검토하고 토의하여 시사점을 도출한다.전선 / 대학원
지방화의 진전에 따라 지방정부의 자율성이 진전되면서 중앙과 지방, 지방과 지방간의 의사소통과 조정은 중요한 정책문제로 대두되어왔다. 이 같은 수요에 대응하기 위하여 본 강좌는 수강생들이 정부간관계에 대한 심층적 이해와 함께 효과적 정부간관계의 처리를 위한 정책전문가가 되는 것을 돕고자 한다. 교과내용은 정부간관계의 의미, 정부형태와 정부간관계, 정부간관계의 조정 및 협력방식, 재정 및 사무차원의 정부간관계, 외국의 정부간관계 등을 포함한다.일선 / 학사
본 과목은 서울대생들 뿐 아니라 외국인 교환 학생들을 대상으로, 민주주의 이론과 한국 민주주의 경험에 대한 이해에 기초하여 민주주의 사례와 현장을 실습하고 민주주의 실현과 확산을 위한 실천적 대안을 제시하는 것을 목적으로 한다. 여기서 민주주의는 일국 수준을 넘어 글로벌 수준에서 지역의 로컬 수준에 이르는 광범위한 현상을 포함한다. 가령 수강생들은 한국의 민주주의 경험 포함 관련 이론 및 사례 분석에 기초하여 미얀마와 홍콩 등 타국 내지는 글로벌 차원의 민주화에 기여할 수 있는 실천적 방안을 모색해볼 수 있다. 한국과 외국인 수강생들은 구체적인 지역 로컬 민주주의 사례(가령 관악구 로컬 거버넌스 사례)를 발굴하여 실제 풀뿌리 현장에서 어떻게 민주주의가 실현되는지에 대한 심층적인 분석을 수행하는 한편 외국의 시각에서 비교정치적인 연구를 수행한 후 각국의 경험에 비추어 실천적 대안을 제시해볼 수 있다. 또 하나의 예로, 수강생들은 서울대와 관악구에서 시작하여 서울시와 전국에 이르는 민주주의 현장 내지는 성지에 대한 참여관찰 및 심층 분석에 기초하여 한국 민주주의 역사에 대한 다크 투어리즘(dark tourism) 코스와 관련 구글 맵 및 애플리케이션 제작을 시도해 볼 수도 있다. 수업의 초반부에는 민주주의와 민주화, 로컬 거버넌스와 시민정치 관련 이론적·경험적 연구들을 살펴보고, 수강생들과 함께 민주주의 실습을 위한 구체적 사례를 선정한다. 이후 수강생들은 사례에 대한 사전 조사(desk research), 현장 참여관찰, 인터뷰, 관련 전문가 특강 등 일련의 실습을 수행한다.전선 / 학사
민주사회에서 바람직한 시민이 되기 위해서는 일련의 권리들에 대하여 숙지할 필요가 있다. 하지만 이에 못지않게 시민으로서의 의무도 알아야 하며 한걸음 더 나아가 시민으로서의 덕목을 체득할 필요가 있다. 본 교과목에서는 학생들과 더불어 시민으로부터 기대되는 일련의 덕목들을 추출하고 이에 관한 정당성의 근거도 함께 논의하는 것을 목적으로 한다.전선 / 대학원
공공의료에 대한 이해를 기반으로 지역사회에서의 공공의료의 역할 및 공공과 민간의 의료협력체계를 이해하고 지역사회의 공공의료계획 및 의료서비스 개선방안을 제안할 수 있는 역량을 구축한다.전선 / 대학원
행정법과 행정제도에 대한 법정책학적 접근을 통하여 현대행정국가에 있어 법과 행정의 상호관계를 구명하고, 행정부문에서의 정책과 제도의 이론과 실제를 분석·검토한다. 행정에 관한 법과 제도의 형성과정과 실현과정을 법정책학의 다양한 방법론을 사용하여 분석함으로써 단순히 기존의 행정법과 행정제도의 구조와 내용을 파악하는 수준을 넘어서 입법 수준에서 바람직한 행정법 제도를 수립·실현하기 위한 이론과 실천 양면에서의 처방적 준거들을 모색한다. 사회적 현안이 되었거나 되고 있는 주요한 행정법 제도를 대상으로 삼아 법이론 및 법정책학적 논의를 진행한다.전선 / 대학원
이 세미나 수업은 비교정치학 연구의 주요 접근법 및 주제 영역들을 개괄한다. 주로 다루게 될 주제들은 국가 형성, 독재와 민주주의, 민주적 정치제도화의 패턴, 정치변동, 민족주의, 정치문화 등이다.전선 / 대학원
이 세미나는 현대 정치학에 있어 ‘시민사회와 신정치’ 관련 논의를 중심으로 주요 이론적, 경험적 연구들을 비판적으로 분석함으로서 원생들로 하여금 향후 독자적인 연구를 수행할 수 있는 기초를 제공하는 것을 목적으로 한다. 강의 내용은 시민사회의 개념, 집단행동, 사회적 자본, 결사체 민주주의, 직접민주주의 등을 포함한다.전선 / 학사
이 교과목은 현대의 사회문제를 지역과 커뮤니티의 시각에서 해석하고 사회혁신과 커뮤니티 기반 실천을 통해 사회문제의 해결 방안을 탐색하는데 주안점을 둔다. 수강생들은 커뮤니티의 맥락에서 구체적인 사례(지역, 집단, 정책, 서비스 등)를 탐색하고, 수업에서의 지식을 바탕으로 지역사회의 특성, 문제, 장단점 등을 분석하며, 커뮤니티의 참여와 협력 그리고 자원 활용에 기반한 구체적 실천 방안을 설계한다. 이 수업은 기존 지역사회복지론의 내용을 확장하여 커뮤니티를 기반으로 사회문제를 해결하는 다양한 방안을 탐구한다. 따라서 지역사회복지의 이론과 실천과정을 포함하여 사회혁신, 사회적 가치, 소셜임팩트의 개념과 실천 사례 역시 탐색한다. 수강생들은 이 수업을 통해 실제 사회문제를 주제로 프로젝트를 수행하면서 커뮤니티 분석, 공공·비영리·민간·기업 등 다양한 주체와 수단을 활용한 문제해결 방안의 설계, 실천적 문제 해결 경험을 쌓는다.